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近日,自然资源部办公厅、国家林业和草原局办公室、国家金融监督管理总局办公厅联合印发《关于落实深化集体林权制度改革要求规范高效做好林权类不动产登记工作的通知》,对如何规范高效做好林权登记等提出了明确规定和要求。“山定权、树定根、人定心”。做好林权登记对明晰林业产权、保障林权流转、支撑林权融资具有重要作用,是深化集体林权制度改革的重要内容。近年来,随着集体林权制度改革的深入,林权流转市场日趋活跃,登记业务需求大幅增长,自然资源部会同国家林草局等部门,通过出台文件、加强培训、开展试点等方式,加强督促指导,推动林权登记逐步常态化、规范化。为服务群众林权登记办理需求,自然资源部会同国家林草局、金融监管总局,聚焦基层反映的林权登记堵点、难点问题,围绕规范高效做好林权登记工作目标,制定出台通知,在制度和政策层面进一步明确工作要求、加强指导。
通知围绕贯彻落实深化集体林权制度改革部署,从7个方面提出了具体举措和工作要求。进一步明确和强调原林权证“不变不换”要求;对林权登记受理和审核作出有针对性的规范;明确规定保障农户的林地承包经营权长期稳定;细化林地经营权登记规则,支持林业适度规模经营,各地要在不动产登记信息管理基础平台中增加“林地经营权”权利类型等字段,可单独设置经营权图层,为林地经营权依法流转和抵押融资提供支撑;创新方式方法,开展适应林业特点的林权地籍调查;制定便民利民服务举措,优化林权登记办理,围绕高效办好“一本证”,提出强化林草部门与登记机构业务协同和信息共享,落实林权登记“一窗受理、并联办理”;建立工作机制,协同化解历史遗留问题。
据介绍,下一步,自然资源部将分层分级加强林权登记政策线上线下培训和业务交流,指导基层登记机构加快提升林权登记业务能力。加大政策宣传力度,及时回应社会关切。开展试点探索,推广好经验好做法。加强摸排监测和督促指导,推动林权登记政策落地见效,规范高效做好林权登记,更好服务支撑深化集体林权制度改革。
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